19S Sismo, crónica y reconstrucción
Real Estate Market 145 E n f o qu E Los voluntarios son importantes en apoyo de damnificados. COORDINACIÓN UNIFICADA Considero que podemos mejorar en institucionalizar la respuesta ante desastres. En el pasado sismo, se asignaron poblaciones específi- cas a secretarías de Estado concre- tas, las cuales están haciendo una gran labor de gestión: sin embargo, al estar enfocadas en esto, podrían descuidar sus labores diarias; como decimos en los negocios, enfocarse en desastres, no es el core business de las Secretarías de Estado. Contar con un documento rec- tor, o institución, que impulse las actividades posteriores al sismo, permitirá tener una solución homo- logada, enfocada no solo en volver a la normalidad, sino en mejorar. Existen muchos esfuerzos, como la aplicación del gobierno de la Ciudad de México (Zello), que es una gran iniciativa, pero que necesita ser parte de una estrategia integral para maximizar su poten- cial, más aún, tomar esta iniciativa para otros estados o a nivel federal. desde el aspecto económico para en- cargarse de la activación de la econo- mía en la zona afectada, aprovechar la reconstrucción y apalancarse en mode- los innovadores como las ciudades in- teligentes (smart cities) ; por qué no hay un sólido respaldo tecnológico, y por qué no se ponen instrumentos finan- cieros a disposición de la gente. Sobre todo, cada una de estas actividades debe contar con una planeación previa, y no fungir úni- camente como medidas de mitiga- ción que desaparecen una vez pasa- da la emergencia. Lo que vemos en México son dos puntos críticos fundamentales. El pri- mero es que no nos enfocamos en las etapas siguientes al periodo de emer- gencia; el segundo, que no nos apalan- camos en tecnologías, ni en instrumen- tos financiero innovadores. Algo relevante de mencionar, fue la gran reacción por parte de la sociedad, miles de personas salieron a brindar apoyo; fue tanta la gente que se cayó en la desorganización y se pidió incluso que no llegarán más voluntarios. Podríamos impulsar una espe- cie de certificación exprés, donde la gente que quiere ser voluntaria tome un curso de determinado tiem- po para que cuente con un conoci- miento previo sobre la manera de actuar, cuando pase algo, con un conocimiento mínimo sobre cómo actuar, cómo coordinarse con las au- toridades, cómo realizar tareas; esto haría mas eficiente la colaboración ciudadana, que es un gran activo. Podemos mejorar en institucionalizar la respuesta ante desastres. La tecnología resulta estratégica para la ayuda en casos de desastres. Los programas de acopio siempre están bien organizados. Hay que recordar que en el sis- mo del 19S, sobraba ayuda en las zonas afectadas del centro de la CDMX, pero al principio, los pue- blos originarios de Xochimilco con afectaciones carecieron de ayuda. En Estados Unidos o Japón, la agencia responsable atiende básica- mente cualquier tipo de desastre, por ejemplo una erupción volcáni- ca, huracanes, ciclones, tsunamis o terremotos. Es importante recalcar la di- ferencia entre institucionalizar y burocratizar. Se tiene una razón de ser y debe justificarse. Hay un costo-beneficio importante ahí, se trata de coordinar esfuerzos, no de entorpecerlos. También considero que va de la mano el tema de resiliencia con infraestructura. Cada vez que llega un huracán, por ejemplo, se vienen abajo carreteras, puentes e infraes- tructura y hay que volver a cons- truir; quizá valdría la pena revisar las normas de construcción para ciertas zonas, de manera que la in- fraestructura esté preparada para resistir este tipo de desastres.
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