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Conocer las fortalezas o debilidades de las grandes ciudades del mundo, requiere un análisis puntual que les permita evaluar en qué elementos debe mejorar para beneficiar a su población y tener un desarrollo sostenible.

La sexta edición del Índice de Ciudades en Movimiento (CIMI por sus siglas en inglés: Cities in Motion Index), elaborada por la IESE Business School University of Navarra, busca ser de lo más objetivo, integral y amplio, guiado por criterios de relevancia conceptual y rigor estadístico. En él, se han incluido un total de 96 indicadores que reflejan datos, tanto objetivos como subjetivos, que ofrecen una visión integral de cada ciudad.

Las variables evaluadas van desde el salario por hora, el poder adquisitivo, la hipoteca, el porcentaje de ingresos; así como la viabilidad de una ciudad para saber si cuenta con un entorno favorable para el desarrollo de las mujeres.

LONDRES.

Se incluyeron un total de 174 ciudades -79 de ellas capitales- que representan 80 países.

IESE Cities in Motion es una plataforma de investigación lanzada por el Centro para la Globalización y Estrategia, en conjunto con el Departamento de Estrategia del IESE Business School. Esta iniciativa conecta una red global de expertos en ciudades, empresas privadas especializadas y gobiernos locales de todo el mundo.

Su objetivo es promover cambios a nivel local, así como desarrollar ideas valiosas y herramientas innovadoras que abran el camino hacia la construcción de ciudades más sostenibles e inteligentes. Asimismo, su misión es promover el modelo CIMI con un enfoque innovador para la gobernanza de cada ciudad y un nuevo modelo urbano para el siglo XXI, basado en cuatro factores:

• Ecosistema sostenible.
• Actividades creativas.
• Igualdad entre los ciudadanos.
• Territorio conectado.

La ciudad de Tokio destaca en economía, capital humano  y medio ambiente.

RANKING DEL ÍNDICE DE CIUDADES EN MOVIMIENTO (CIMI)

El ranking 2018, elaborado por la IESE Business School en 2019, fue encabezado por Londres, Nueva York y Ámsterdam. En él, se puede observar que el 39.66% de las ciudades (69) tienen un desempeño que fue clasificado como alto (High: H) o relativamente alto (Relatively High: RH). Hay 50 ciudades (28.74%) con un promedio medio (Medium: M). Mientras que el 29.31% de éstas –entre las que se encuentra la Ciudad de México, ubicada en el lugar número 133 de 174 ciudades–, fueron clasificados con un bajo nivel de rendimiento (Low: L). Cuatro ciudades, que representan el 2.29% han obtenido una calificación muy baja (Very Low: VL).

Cities in Motion, definiciones e indicadores

El primer paso para hacer y obtener un buen diagnóstico de la situación, es analizar el estado clave de las dimensiones que se expondrán a continuación, así como los indicadores utilizados para calcular el CIMI.

• Economía

En esta dimensión se incluyeron todos aquellos aspectos que promueven el desarrollo económico de un territorio, tales como los planes de transición e industria estratégica, planes de prueba, innovación, etc.

Si bien el Producto Interno Bruto (PIB) es considerado como una de las medidas más importantes para conocer el nivel de desarrollo económico de una ciudad, en este informe se toma simplemente como un indicio más en el marco de las dimensiones, por lo tanto, su participación tiene el mismo nivel de importancia de otros indicadores.

• Capital Humano

Una ciudad con un gobierno inteligente, debe ser capaz de atraer y retener talento, así como de crear planes para mejorar la educación y promover tanto la creatividad como la investigación.

Para definir esta dimensión, en las variables se incluyeron el nivel educativo de la población y el porcentaje de habitantes que concluyeron con los estudios superiores; el número de escuelas de negocios que se ubiquen en el Top 100 del Financial Times; los movimientos estudiantiles y el número de estudiantes de nivel superior que participaron, con base en datos proporcionados por la UNESCO.

Asimismo, se evaluaron el número de universidades que aparecen en el Top 500 de la QS World University Rankings (Calificación mundial de universidades QS, por su traducción al español). El número de museos, galerías, escuelas públicas y privadas, y teatros por ciudad. Finalmente, gastos en educación per cápita.

Las ciudades consideradas creativas y dinámicas a nivel mundial, tienen, por lo regular, museos y galerías de arte abiertos al público, ofrecen visitas a colecciones de arte y realizan actividades que fomentan su conservación. Por otra parte, un alto nivel de gastos en educación per cápita es un indicador de que el presupuesto que el estado asigna a las opciones educativas son insuficientes, ya que obligan a la población a asumir ese costo con tal de tener acceso a una educación de calidad.

Vista de Hudson Yards, en Nueva York.

• Cohesión social

Dentro del Índice de Ciudades en Movimiento, la cohesión social se refiere a un estado en el que los ciudadanos y el gobierno comparten una misma visión de sociedad, basada en la justicia social, la primacía del estado de derecho y la solidaridad.

Deben ser analizados factores tales como la inmigración, el desarrollo comunitario, cuidado de las personas de la tercera edad, eficiencia del sector salud, eficiencia del sistema de seguridad pública e inclusión.

Los indicadores que se establecieron para analizar esta dimensión, fueron la proporción de muertes por cada 100 mil habitantes, el crimen, los índices de salud, la cantidad de hospitales públicos y privados, los centros de salud por ciudad, el acceso a éstos y la cobertura de los servicios sociales básicos.

Asimismo, se incluye la tasa de desempleo como un indicador negativo. Por otra parte, la proporción de mujeres que trabajan en algún cargo público se incorpora como un signo positivo al ser un indicador de igualdad de género.

Ámsterdam es sobresaliente en alcance internacional, tecnología y economía.

• Medio ambiente

El mejorar la sostenibilidad del medio ambiente a través de plantas anticontaminación, el construir edificios ecológicos, así como las alternativas de energía y la gestión eficiente de agua y residuos, son políticas que ayudan a contrarrestar los efectos del cambio climático que, además de ser esenciales, garantizan la sostenibilidad de las ciudades.

Los indicadores seleccionados, incluyen mediciones de las fuentes de contaminación de la calidad del aire y el agua en las ciudades, factores que influyen en la calidad de vida de sus habitantes, como la sostenibilidad de su producción o matriz urbana.

• Gobierno

“Gobierno” es el término comúnmente utilizado para describir la efectividad, calidad y buena orientación e intervención del estado. Así, esta dimensión comprende todas aquellas acciones destinadas a mejorar la eficiencia, incluido el diseño de nuevos modelos organizacionales y de gestión.

En este trabajo, se entiende por gobernanza a aquello que tiene una fuerte correlación con el estado de las finanzas públicas de una ciudad o país. El nivel de reservas es un indicador positivo dentro del sistema de finanzas públicas a corto y mediano plazo. Por el contrario, el índice de percepción de corrupción en los organismos públicos, es señal de que la intervención estatal no es suficiente desde el punto de vista de la economía social.

• Planificación urbana

Para mejorar la habitabilidad de cualquier territorio, es necesario tener en cuenta planes maestros locales, diseño de áreas verdes y espacios de uso público.

En este caso, los indicadores establecidos fueron el número de bicicletas para renta, el porcentaje de la población urbana que cuenta con servicios básicos de saneamiento, el porcentaje de edificios considerados de gran altura (aquellos con un mínimo de 12 pisos), así como el número de edificios con cualquier estructura o medidas.

• Alcance internacional

Las ciudades que buscan la sostenibilidad, deben asegurar un lugar privilegiado en el mundo. Mantener el impacto global, implica mejorar la marca de la ciudad y su reconocimiento internacional mediante planes estratégicos de turismo.

• Tecnología

Los indicadores seleccionados para medir el desempeño de las ciudades en términos de alcance tecnológico fueron el número de usuarios registrados en redes sociales (Twitter y LinkedIn); la cantidad de números celulares registrados; el número de puntos de acceso de Internet público; el porcentaje de habitantes con una computadora personal en casa.

• Movilidad y transporte

Las ciudades del futuro deberían facilitar a la población la movilidad y acceso a servicios públicos tales como carretera, infraestructura en rutas viales, flota de vehículos y transporte marítimo, terrestre y aéreo.

Los indicadores establecidos, fueron el índice de tráfico y la insatisfacción que éste genera; la estimación del tiempo en los trayectos de un lugar a otro (valores altos son un sinónimo de altas tasas de ineficiencia en la conducción); el sistema de bicicletas compartidas; el número de estaciones del metro, la eficacia y velocidad de éste; el número de vehículos comerciales y cuántos vuelos se realizan a través de las diferentes rutas aéreas de cada ciudad. 

TOP 10 por Dimensión

Tokio destaca en el Top 10 del Índice de Ciudades en Movimiento, sobre todo en economía, capital humano y medio ambiente.

Londres es la ciudad número uno en el Índice de Ciudades en Movimiento.

Texto Alejandra Cañedo

Foto: pxhere / wallhere / Courtesy Related Oxford